De nombreuses mesures sociales sont susceptibles d'intéresser les professionnels du secteur agricole, issues de la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026. Voici les principales mesures applicables dès 2026 à retenir impactant les entreprises agricoles…
En matière de cotisations sociales
Calcul des cotisations sociales
Plusieurs mesures sont ici à signaler.
Tout d'abord, la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 prévoit qu'à partir du 1er octobre 2026 et jusqu'au 31 décembre 2028, à titre expérimental, les chefs d'exploitation et d'entreprise agricole puissent opter pour un calcul de leurs cotisations sur la base d'une estimation de leurs revenus professionnels de l'année en cours, sous réserve d'une régularisation ultérieure fondée sur les revenus professionnels définitifs.
Ensuite, elle modifie la base de calcul des cotisations sociales dues par les non-salariés agricoles, pour en exclure la provision pour augmentation de la valeur des stocks de vaches laitières et allaitantes.
Enfin, elle précise que l'indemnité d'abattage qui dépasse la valeur nette comptable des animaux lorsque ces animaux sont affectés à la reproduction est exclue de l'assiette des cotisations sociales des non-salariés agricoles pour sa part excédant la valeur comptable du cheptel abattu.
Cotisations sociales dues par les conjoints collaborateurs
Pour encourager le conjoint collaborateur à opter pour la qualité de chef d'exploitation (option qui lui sera ouverte à compter du 1ᵉʳ janvier 2027), la loi lui permet de bénéficier de l'exonération dite « jeune agriculteur », selon des modalités à préciser par décret, à compter de cette date.
Cette exonération sera possible sous réserve que le conjoint collaborateur ait été affilié au régime agricole pendant au moins 5 ans et qu'il s'engage à exercer son activité à titre principal ou exclusif pendant 5 ans.
Il faut noter que la condition d'âge ne s'appliquera pas au conjoint collaborateur optant dans ce cadre pour la qualité de chef d'exploitation.
Affiliation des bailleurs à métayage
Pour rappel, le preneur et le bailleur de biens ruraux faisant l'objet de baux à métayage sont considérés comme des chefs d'exploitation et relèvent, à ce titre, du régime des non-salariés agricoles.
Toutefois, depuis le 1er janvier 2026, cette affiliation ne s'applique plus au bailleur lorsque le contrat de métayage prévoit expressément l'absence de partage des dépenses d'exploitation avec le preneur, ou lorsque cette absence résulte d'un droit ancien.
En matière de santé et de sécurité au travail
Plusieurs mesures sont à relever, s'agissant de la réglementation visant les accidents du travail et les maladies professionnelles (AT/MP).
Tout d'abord, la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 étend au régime agricole la mutualisation des coûts associés aux maladies professionnelles afin d'améliorer le taux d'emploi des travailleurs handicapés et de favoriser leur employabilité dans le secteur agricole.
Ensuite, pour les AT/MP survenus à partir du 1er janvier 2027, la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 introduit une limitation du versement des indemnités journalières versées en cas d'incapacité temporaire de travail consécutive à un accident du travail ou une maladie professionnelle (AT/MP), selon une durée à définir par décret. Cette nouvelle mesure s'applique aux assurés relevant du régime général, mais également aux non-salariés relevant du régime agricole.
Par ailleurs, pour rappel, les chefs d'exploitation ou d'entreprise agricoles sont susceptibles de payer des cotisations sociales sur la base des rentes versées en raison d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle (AT/MP), inclus dans la base de calcul (à l'exclusion des revenus de remplacement en lien avec une affection longue durée).
La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 corrige ce point pour exclure expressément de l'assiette des cotisations sociales des non-salariés agricoles les rentes touchées pour AT/MP, à compter du 1er janvier 2026.
Enfin, pour rappel, la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2022 a instauré un capital décès pour les familles des non-salariés agricoles à la suite d'un décès d'un non-salarié agricole consécutif à une maladie ou à un accident non professionnel. Le montant forfaitaire de ce capital décès est alors revalorisé chaque année.
Mais, contrairement au régime général, ce capital n'est pas versé aux ayants droit en cas de décès consécutif à un accident du travail ou une maladie professionnelle (AT/MP) ou lorsque le non-salarié agricole est invalide, inactif ou titulaire d'une rente AT/MP.
La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 corrige ce point et étend le bénéfice de ce capital décès aux ayants droit d'un non-salarié agricole décédé à la suite d'un AT/MP.
En matière de congés
Les non-salariés agricoles seront éligibles au congé supplémentaire de naissance de 1 ou 2 mois, selon des modalités propres, mises en place par la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026. Les bénéficiaires de ce congé seront :
- les chefs d'exploitation ou d'entreprise agricole ;
- les aides familiaux non-salariés et associés d'exploitation ;
- les personnes bénéficiant de la prise en charge des frais de santé et les collaborateurs d'exploitation ou d'entreprise agricole (à condition de ne pas être couverts à titre personnel par un régime obligatoire d'assurance maladie maternité).
Pour y prétendre, les intéressés devront cesser toute activité à l'occasion de la naissance ou de l'arrivée de l'enfant ou ne pas avoir repris une activité à l'épuisement de leurs droits à congé maternité, paternité, d'adoption ou d'accueil d'un enfant.
Côté indemnité, une allocation de remplacement est versée aux intéressés sous réserve de se faire remplacer par du personnel salarié dans les travaux d'exploitation ou d'entreprise agricole et de ne pas reprendre une activité pendant la durée de remplacement.
Un décret à paraître devra également fixer les montants de l'allocation de remplacement (ou, faute de remplacement, les indemnités forfaitaires) et les périodes durant lesquelles elles pourront être versées.
En matière de retraite
Cumul emploi-retraite
Par principe, pour les non-salariés agricoles, le service de la pension de retraite est subordonné à la cessation définitive de l'activité non salariée agricole. Cette condition est réputée remplie quand la cessation d'activité intervient dans un délai qui court à compter de la prise d'effet de la pension.
Toutefois, la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 introduit des dérogations à l'exigence de cessation d'activité, permettant ainsi aux non-salariés agricoles de bénéficier d'un cumul emploi-retraite.
Ainsi, elle précise que la reprise d'une activité agricole ne fera pas obstacle à la perception d'une pension de retraite pour :
- les chefs d'exploitation agricole reconnus comme tels en raison de la poursuite ou la reprise d'exercice d'une activité agricole au moins égale à 1 200 heures de travail par an ;
- les non-salariés agricoles qui reprennent ou poursuivent la mise en valeur d'une exploitation d'une superficie inférieure à celle fixée par l'arrêté du 18 septembre 2015 fixant les coefficients d'équivalence pour les productions hors sol ;
- les chefs d'exploitation ou d'entreprise agricole qui mettent en valeur une « parcelle de subsistance » qui ne doit pas dépasser 2/5e de la surface minimale d'assujettissement ;
- les conjoints collaborateurs et aides familiaux.
À côté de cette ouverture de la possibilité de cumul emploi-retraite, la reprise de certaines activités particulières sont désormais éligibles au cumul emploi-retraite. C'est le cas pour :
- les non-salariés agricoles qui exercent en qualité de bailleur d'un bien rural dans le cadre d'un contrat de bail à métayage ;
- les non-salariés agricoles qui s'inscrivent temporairement dans un processus d'arrachage définitif avec extirpation des racines maîtresses de la parcelle de leur culture, lorsqu'elles ne sont plus censées produire de récolte (cette possibilité sera soumise à des conditions et à une durée d'exercice qui sera précisée par décret ; à la lecture de l'exposé des motifs, cette 1re dérogation vise notamment à permettre aux non-salariés de domaines viticoles d'appréhender plus sereinement cette opération).
Calcul de la pension de retraite
Rappelons que la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2025 a aligné le mode de calcul des pensions des retraites des non-salariés agricoles sur le régime général.
En substance, la loi prévoit ainsi une fusion des retraites proportionnelle et forfaitaire qui existaient jusqu'alors, pour être calculée sur la base des 25 meilleures années de revenus professionnels.
Cette pension de retraite est alors calculée en appliquant au revenu annuel moyen des 25 meilleures années un taux dépendant de la durée d'assurance et plafonné à 50 % (représentant le taux plein).
Pour faciliter l'entrée en vigueur de cette réforme, la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 rétablit des dispositions légales antérieures visant notamment à la prise en compte de certaines périodes ou cotisations dans le calcul des droits à la retraite proportionnelle.
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